قائمة تحقق للموردين · العقود الحكومية في المملكة
متطلبات المحتوى المحلي في العقود الحكومية: قائمة تحقق لموردي أجهزة الشبكات
متطلبات المحتوى المحلي هي الشروط التي تضعها المنافسة الحكومية للمنتجات الوطنية والإنفاق المحلي: أي المنتجات المدرجة يجب توريدها منتجاتٍ وطنية، وأي آليات المحتوى المحلي تنطبق على العرض، وما الذي يرفعه المتعاقد من تقارير بعد الترسية. وتوجب لائحة تفضيل المحتوى المحلي ذكرها في وثائق المنافسة، لذا تجدونها في قسم المحتوى المحلي من الكراسة. تغطي هذه القائمة ما تجهّزونه قبل تقديم العرض، وفي العرض، وبعد الترسية، مع ملاحظات لموردي أجهزة الشبكات.
ما يجب أن تتضمنه وثائق المنافسة
توجب المادة 7 من لائحة تفضيل المحتوى المحلي أن تتضمن وثائق المنافسة، بحسب نوعها وقيمتها:
| البند | ما الذي يخبركم به |
|---|---|
| منتجات القائمة الإلزامية | أي بنود جدول الكميات يجب توريدها منتجاتٍ وطنية مدرجة |
| آليات المحتوى المحلي | هل تنطبق الأفضلية السعرية، أو وزن المحتوى المحلي، أو الحد الأدنى المطلوب للمحتوى المحلي |
| الشروط ومعايير التقييم | كيف تُطبَّق كل آلية على عرضكم |
| شرط الاستبعاد | حين تنطبق آلية الوزن أو آلية الحد الأدنى، يُستبعد العرض الذي يخلو من نسبة المحتوى المحلي المستهدفة |
وتُعدّ الهيئة شروط المحتوى المحلي المستخدمة في نماذج العقود ووثائق المنافسات (المادة 6). ويضع دليلها الإرشادي لنموذج الحد الأدنى المطلوب على مستوى العقد هذا الحد في «قسم متطلبات المحتوى المحلي» من كراسة الشروط والمواصفات للمنافسة.
أي متطلبات المحتوى المحلي تنطبق على عقدكم
| العقد | المتطلبات المتوقعة | المواد |
|---|---|---|
| عقد توريد | الالتزام بالقائمة الإلزامية، والمقارنة بحصة المنتجات الوطنية، وتقرير نهائي يثبت المنشأ الوطني. وللهيئة أن تحدد عقد توريد لآلية وزن المحتوى المحلي أو آلية الحد الأدنى أيضاً | 9 و11 و13 و18 و27 |
| عقد عالي القيمة (غير التوريد) | تقييم خط الأساس والنسبة المستهدفة مع السعر، أو حد أدنى للنسبة المستهدفة، مع خطة تدريجية وتقارير | 14–27 |
| عقد غير عالي القيمة (غير التوريد) | الأفضلية السعرية للمنشآت الصغيرة والمتوسطة المحلية، وللهيئة أن تحدد المشروع لآلية وزن المحتوى المحلي أو آلية الحد الأدنى | 4 و18 و27 |
| مشروع تحدده الهيئة | حد أدنى لخط الأساس، ويُستبعد في التقييم الفني من يقل عنه | 15 |
وتحدد الهيئة، بالاتفاق مع هيئة كفاءة الإنفاق والمشروعات الحكومية، المبلغ الذي يجعل العقد عالي القيمة (المادة 3).
قائمة التحقق
قبل تقديم العرض
- اقرؤوا قسم المحتوى المحلي أولاً. دوّنوا كل آلية وحد أدنى وتقرير تذكره المنافسة.
- حددوا البنود المدرجة. ابحثوا عن بنود جدول الكميات المدرجة في القائمة الإلزامية، بوصف المنتج ورمزه.
- راجعوا شهادتكم. خط الأساس يُؤخذ من شهادة المحتوى المحلي لمنشأتكم، فتأكدوا من نسبتها وتاريخ انتهائها.
- جهّزوا وثائق وضع منشأتكم. إذا كنتم منشأة صغيرة أو متوسطة محلية، أو شركة مدرجة في السوق المالية، فجهّزوا ما يثبت ذلك.
- اطلبوا عروض أسعار المورّدين مع المنشأ. لكل بند رئيسي، سجّلوا هل هو وطني أم أجنبي، وما الوثائق التي يستطيع المورّد تقديمها.
- استخدموا بوابة المحتوى المحلي. يسجّل المتنافسون ويرفعون بيانات المحتوى المحلي عبرها (المادة 5).
في العرض
- حددوا منشأ كل بند. البند الذي لا تحددون منشأه يُعامل على أنه أجنبي (المادة 11).
- أدرجوا النسبة المستهدفة حين تُطلب. ضعوا نسبة المحتوى المحلي المستهدفة في العرض الفني على نموذج البوابة، بما لا يقل عن أي حد أدنى في المنافسة (المادتان 16 و25).
- أجيبوا عن طلبات الإيضاح بالكامل. الإجابات غير الكافية عن النسبة المستهدفة قد تؤدي إلى استبعاد العرض (المادة 16).
بعد الترسية
- ورّدوا منتجات مدرجة ملتزمة. لا يجوز للجهة استلام منتجات مدرجة تخالف القائمة، إلا إذا استُثنيت لكم (المادة 9).
- قدّموا الخطة التدريجية خلال 60 يوماً من الترسية على نموذج البوابة، بما يتوافق مع نسبتكم المستهدفة (المادة 20).
- ارفعوا تقارير التقدم وفق ما تحدده وثائق المنافسة (المادة 21).
- أثبتوا المنشأ الوطني في عقود التوريد بتقرير نهائي خلال 30 يوماً من انتهاء العقد (المادة 13).
- ارفعوا نسبة المحتوى المحلي المحققة في نهاية العقد لاعتمادها من الهيئة (المادة 22).
- احتفظوا بسجلاتكم. يطلب الدليل الإرشادي للهيئة لنموذج النسبة المستهدفة سجلات كاملة، تشمل الافتراضات والحسابات، مدة لا تقل عن 10 سنوات.
غرامات احسبوها ضمن تسعيركم
| الإخلال | النتيجة | المادة |
|---|---|---|
| عرض غير ملتزم بالقائمة الإلزامية (منافسات التوريد) | استبعاد العرض، أو البنود غير الملتزمة فقط في العرض القابل للتجزئة | 9 |
| نسبة مستهدفة أقل من الحد الأدنى في المنافسة | استبعاد العرض في التقييم الفني | 25 |
| عدم تحقيق حصة المنتجات الوطنية (عقد توريد) | غرامة تصل إلى 10% من قيمة عقد التوريد | 29 |
| عدم تفضيل المنتجات الوطنية في المواد | غرامة تصل إلى 10% من قيمة البند المعني | 30 |
| فرق يزيد على 5% بين النسبة المستهدفة والمحققة | غرامة تصل إلى 10% من قيمة العقد | 31 |
| تأخر تقديم التقرير النهائي | غرامة تصل إلى 10% من قيمة العقد | 32 |
ولا يتجاوز مجموع الغرامات 20% من قيمة العقد، ويجوز بموافقة وزير المالية رفع نسب الغرامات وهذا الحد بشرط إبلاغ المتنافسين قبل تقديم العروض (المادتان 33 و34). كما يُحال الإخلال الجسيم أو المتكرر بالمحتوى المحلي إلى اللجنة المختصة وفق نظام المنافسات (المادتان 37 و38).
ملاحظات لموردي أجهزة الشبكات
- هل فئة الجهاز مدرجة؟ ابحثوا في القائمة الإلزامية الحالية لدى الهيئة بالوصف والرمز. فإن كانت مدرجة، فالالتزام هو ما يحسم العرض، ويجب أن يكون المصنع مسجلاً لذلك المنتج.
- حد أدنى للمحتوى المحلي في المنتجات المدرجة. في 17 فبراير 2026 نشرت وكالة الأنباء السعودية أن الهيئة جعلت وجود حد أدنى لنسبة المحتوى المحلي في شهادة المنشأة شرطاً للاستفادة من القائمة الإلزامية، بدءاً بـ233 منتجاً من 1 أغسطس 2026. تحققوا هل تشمل فئة جهازكم، ومن أي تاريخ.
- وثائق المنشأ. اعرفوا وثيقة إثبات المنشأ الوطني التي ستقدّمونها لكل جهاز، واطلبوها من مورّد الأجهزة قبل تقديم العرض.
- الطراز المصنّع محلياً. تأكدوا أن اعتماد الطراز (Type Approval) يشمل الطراز الذي يُصنع فعلاً داخل المملكة.
- مقدار العمل المحلي. التجميع في مرحلتي SKD وCKD ينقل مقادير مختلفة من العمل إلى المملكة، والمحتوى المحلي يُقاس وفق منهجية الهيئة لا وصف المورّد.
أجهزة شبكات تجمّعها إنتركي سيميكوندكتور في الرياض
إنتركي سيميكوندكتور (IK Semiconductor) شركة من مجموعة إنتركي تجمّع أجهزة الشبكات في الرياض بعقود OEM.
- اليوم، في مرحلة SKD: تصل وحدات فرعية مجمّعة جزئياً، فيُستكمل تجميعها وتُختبر وتُحمَّل عليها البرمجيات الثابتة (Firmware) وتُغلَّف في الرياض.
- مخطط لها في 2028، مرحلة CKD: التجميع الكامل من المكونات المفردة، بما في ذلك عمليات اللوحات الإلكترونية SMT وDIP.
- فئات الأجهزة: 5G CPE وMesh Wi-Fi وONT هي خطوط المصنع في مرحلة SKD، وهي جاهزة لشراكات التصنيع، أما 5G MiFi فخط مخطط له.
- شهادة المحتوى المحلي: تحمل إنتركي سيميكوندكتور شهادة محتوى محلي صادرة من الهيئة، ويمكنكم طلب نسخة منها.
- القائمة الإلزامية: إنتركي سيميكوندكتور مدرجة في القائمة الإلزامية للمشتريات الحكومية لدى هيئة المحتوى المحلي والمشتريات الحكومية.
ومدى استيفاء جهاز نجمّعه لمتطلبات منافسة بعينها يُتحقق منه لكل منتج على حدة، مقابل وثائق المنافسة وسجلات الهيئة. اسألونا عن الوثائق التي نستطيع تقديمها لجهازكم.
أسئلة يطرحها الموردون
أين أجد متطلبات المحتوى المحلي في المنافسة؟
في وثائق المنافسة. فالمادة 7 توجب أن تذكر منتجات القائمة الإلزامية، والآليات المطبّقة، وشروطها، ومعايير التقييم.
هل تنطبق هذه المتطلبات على مشتريات الشركات المملوكة للدولة؟
اللائحة موجهة إلى الجهات الحكومية. أما الشركات التي تملك الدولة أكثر من 50% منها فتخضع للائحة محتوى محلي مستقلة، فتحققوا من اللائحة التي تنطبق على الجهة المشترية.
هل نحتاج إلى شهادة محتوى محلي لتقديم العرض؟
حين تقيّم المنافسة خط الأساس أو تضع له حداً أدنى، فخط الأساس يُؤخذ من شهادتكم. ولعدد متزايد من منتجات القائمة الإلزامية، أصبح وجود حد أدنى لنسبة المحتوى المحلي في شهادة المنشأة شرطاً للاستفادة من القائمة أيضاً.
ماذا لو تعذّر توفير بند مدرج من مصدر محلي؟
الجهة المشترية، لا المورّد، هي التي تطلب الاستثناء من الهيئة مع الإثباتات. ويشرح دليلنا عن القائمة الإلزامية أسباب الاستثناء وإثباتاته.
ناقشوا معنا الأجهزة المجمّعة محلياً لمنافستكم
أخبرونا بالجهاز، والكميات، ومواعيد التسليم، ومتطلبات المحتوى المحلي في منافستكم. وسنرد عليكم بما يستطيع خط الرياض تجميعه في مرحلته الحالية، والخطوات التي تُنفَّذ داخل المملكة.
info@interkey-sc.com.sa · +966-11-2180999 · +966-55-3475469 · الرياض، المملكة العربية السعودية
المصادر (رُوجعت في 2 نوفمبر 2026)
- لائحة تفضيل المحتوى المحلي، وزارة المالية (ترجمة إنجليزية، والنص العربي هو المعتمد)
- الدليل الإرشادي لنموذج الحد الأدنى المطلوب للمحتوى المحلي على مستوى العقد، الإصدار 0.2 (نسخة منشورة لدى جامعة الملك فيصل)
- الدليل الإرشادي لنموذج نسبة المحتوى المحلي المستهدفة على مستوى العقد، الإصدار 0.2 (نسخة منشورة لدى جامعة الملك فيصل)
- الهيئة تشترط حداً أدنى لنسب المحتوى المحلي للاستفادة من القائمة الإلزامية، وكالة الأنباء السعودية، 17 فبراير 2026 (بالإنجليزية)
- لائحة تفضيل المحتوى المحلي، النص العربي وحالته (سارٍ)، هيئة الخبراء بمجلس الوزراء
- قرار مجلس الوزراء رقم 199 بالموافقة على نظام المنافسات والمشتريات الحكومية، جريدة أم القرى، 4 سبتمبر 2026
- هيئة المحتوى المحلي والمشتريات الحكومية